法广：中国民间公开征集联署签名呼吁批准人权公约

 发表日期 2013年 3月 19日 - 更新日期 2013年 3月 19日

中国民间公开征集联署签名呼吁批准人权公约

作者 凯文

2月26日以来流传在中国互联网上的一份“公民建言”，呼吁全国人大尽快批准《公民权利和政治权利国际公约》，目前已经通过四轮内部联署，征集到逾六百位各界人士签名。3月18日，发起人向社会公开征集联署签名，以期持续推动人权保障事业。

这份“公民建言”在人大、政协两会开幕前公布，最初通过邮件组、微博等方式征集内部联署，截止3月18日，共征集四批617人联署。其中既包括贺卫方、茅于轼、秦晖、于建嵘、朱学勤等著名学者，也包括任志强、王功权等商界人士，以及野夫、慕容雪村等知名作家。
在会议期间，有多位联署人将书面版本寄至人大，但并没有得到官方任何回音，也没有人大代表对此作出回应。同时，这份“公民建言”在网络上也遭到封杀，导致传播范围有限。
鉴于此，发起人发表公开征集邀请书，并推出联署网站、公布电子邮件，呼吁更多同胞以公民身份参与进来，形成持续推动的力量。
在邀请书中，发起人解释这一事业的意义称，“基本人权乃所有人权之基石。基本人权匮乏，则所有人皆不安全。这对国民的精神重创，对国民信心的摧毁，无论怎样估计都不过分。中国不跨过基本人权的门槛，就永难有社会团结，永难有长治久安。”
《公民权利和政治权利国际公约》是在联合国《世界人权宣言》基础上通过的两项人权公约之一。中国政府于1998年签署了该公约，并多次表示要完成批准程序，但至今没有实质性进展。
公约中部分条款，如限制死刑适用范围和中国现行法律有冲突，因此中国当局15年来一直延宕批准进程，但是近年来法律改革也在努力向公约方向靠拢，例如2011年刑法修正案取消了13个死刑罪名，显示出该公约的潜在影响。
然而观察者认为，这种改进方式和速度不足以兑现国际承诺，尤其针对近年来层出不穷的强制拆迁、非法拘禁、刑讯逼供等侵犯人权现象，应当尽快充分发挥政治权利公约的作用。
截止2010年11月1日，在联合国193个会员国中，已有167个国家正式加入《公民权利和政治权利国际公约》。安理会五大常任理事国中，中国是唯一一个尚未批准的国家。